每年的4月15日
是 全民國(guó)家安全教育日
也許你會(huì)覺(jué)得
國(guó)家安全這個(gè)話(huà)題太大
離你的生活很遠(yuǎn)
其實(shí)不然
在互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的現(xiàn)在
國(guó)家安全
與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)
為什么要制定《國(guó)家安全法》？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第1條規(guī)定，為了維護(hù)國(guó)家安全，保衛(wèi)人民民主專(zhuān)政的政權(quán)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，保護(hù)人民的根本利益，保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，制定《國(guó)家安全法》。
2.《國(guó)家安全法》的主要內(nèi)容是什么？
答：《國(guó)家安全法》共7章84條，主要內(nèi)容包括：第1章總則，規(guī)定了國(guó)家安全的定義，國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想、基本原則、全民義務(wù)、法律責(zé)任、全民國(guó)家安全教育日等；第2章維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)，規(guī)定了各領(lǐng)域維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)；第3章維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)，規(guī)定了各部門(mén)、各地方維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)；第4章國(guó)家安全制度，規(guī)定了10項(xiàng)國(guó)家安全制度和機(jī)制；第5章國(guó)家安全保障，規(guī)定了法治、經(jīng)費(fèi)、物資、人才等一系列國(guó)家安全保障措施；第6章公民、組織的義務(wù)和權(quán)利，規(guī)定了公民和組織維護(hù)國(guó)家安全應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和依法享有的權(quán)利；第7章附則，規(guī)定了《國(guó)家安全法》的施行日期。
3.什么是國(guó)家安全？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定，國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
4.維護(hù)國(guó)家安全的核心是什么？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定，國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。維護(hù)國(guó)家安全的核心是維護(hù)國(guó)家核心利益和其他重大利益的安全，包括國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及國(guó)家其他重大利益的安全。
5.為什么說(shuō)國(guó)家安全既包括安全狀態(tài)，也包括維護(hù)國(guó)家安全的能力？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第2條規(guī)定，國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。安全威脅的因素永遠(yuǎn)不可能根除，國(guó)家安全是一種相對(duì)安全?！秶?guó)家安全法》強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全是“相對(duì)處于沒(méi)有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)”，就是要通過(guò)不斷加強(qiáng)維護(hù)自身安全能力建設(shè)，不斷克服和防范不安全因素對(duì)國(guó)家造成實(shí)質(zhì)性危害。因此，既要強(qiáng)調(diào)國(guó)家安全的狀態(tài)，也要強(qiáng)調(diào)不斷提升維護(hù)國(guó)家安全的能力，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全的能力建設(shè)。同時(shí)，《國(guó)家安全法》第五章還專(zhuān)門(mén)規(guī)定了“國(guó)家安全保障”。
6.國(guó)家安全工作的指導(dǎo)思想是什么？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第3條規(guī)定，國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
7.《國(guó)家安全法》對(duì)總體國(guó)家安全觀(guān)是怎樣規(guī)定的？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第3條規(guī)定，國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)是《國(guó)家安全法》的立法指導(dǎo)思想，《國(guó)家安全法》所有章節(jié)、條款都遵循了總體國(guó)家安全觀(guān)的要求，總體國(guó)家安全觀(guān)貫穿于《國(guó)家安全法》的始終，比如，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全的領(lǐng)導(dǎo)，是總體國(guó)家安全觀(guān)的本質(zhì)特征，《國(guó)家安全法》第4條規(guī)定，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。人民安全是總體國(guó)家安全觀(guān)所堅(jiān)持的根本宗旨，在《國(guó)家安全法》第1條立法宗旨中強(qiáng)調(diào)“保護(hù)人民的根本利益”，在第7條基本原則中強(qiáng)調(diào)“尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”，在第16條維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)中規(guī)定：“國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益”，第33條對(duì)海外中國(guó)公民、組織和機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益保護(hù)作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定?？傮w國(guó)家安全觀(guān)是全面系統(tǒng)的安全觀(guān)，《國(guó)家安全法》第二章“維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)”，對(duì)維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全的任務(wù)作了系統(tǒng)規(guī)定?？傮w國(guó)家安全觀(guān)的提出，將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。同時(shí)，為了落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)，《國(guó)家安全法》第三章規(guī)定了維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任，第四章規(guī)定了國(guó)家安全制度，第五章規(guī)定了國(guó)家安全保障，第六章規(guī)定了公民、組織的義務(wù)和權(quán)利。
8.《國(guó)家安全法》關(guān)于堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是怎樣規(guī)定的？
答：在《國(guó)家安全法》中，關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是第4條規(guī)定：“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制?！倍堑?條規(guī)定：“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作，推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。”這里的“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”，就是黨的十八屆三中全會(huì)決定成立的中央國(guó)家安全委員會(huì)。
9.我國(guó)的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制是什么？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第4條規(guī)定，國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。國(guó)家安全事務(wù)具有高度敏感、復(fù)雜的性質(zhì)，既需要運(yùn)籌帷幄，也需要令行禁止，必須通過(guò)集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的體制實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會(huì)決定成立國(guó)家安全委員會(huì)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的迫切要求，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我國(guó)國(guó)家安全面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全體制，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。2014年1月24日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，決定中央國(guó)家安全委員會(huì)由習(xí)近平同志任主席，李克強(qiáng)、張德江同志任副主席，下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。
10.《國(guó)家安全法》對(duì)中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)有哪些規(guī)定？
答：根據(jù)《國(guó)家安全法》第5條規(guī)定，中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國(guó)家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)，研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家安全重大事項(xiàng)和重要工作，推動(dòng)國(guó)家安全法治建設(shè)。這里的“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”，就是指中央國(guó)家安全委員會(huì)。
關(guān)于中央國(guó)家安全委員會(huì)的職責(zé)并不僅僅限于第5條，其他條文中雖然沒(méi)有直接出現(xiàn)“中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”的字樣，但是在多個(gè)涉及國(guó)家安全制度和機(jī)制建設(shè)的條文中，用“國(guó)家”作為主語(yǔ)，也是指代中央國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，比如第四章規(guī)定的國(guó)家安全制度機(jī)制等。
